Во время мониторинга могут возникнуть непредвиденные небезопасные ситуации. В этом модуле представлен обзор ключевых моментов, учет которых поможет обеспечить безопасность мониторинга и сократить риски. Особое внимание уделено обязанности проявлять заботу, управлению рисками безопасности, подготовке и планированию.
Пройдя Модуль 4, Вы:
● Изучите такие термины, как безопасность, охрана и управление рисками безопасности
● Узнаете, на что следует обращать первостепенное внимание при планировании мониторинга, а также на самом собрании, для безопасного его проведения. Также познакомитесь с практическими шагами по сокращению рисков безопасности
● Поймете, почему важно постоянно следить за обстановкой на собрании и планировать действия для нештатных ситуаций
● Изучите такие спецсредства, как перцовый и слезоточивый газ и то, к чему может привести их применение на собрании
Ваш тренер:
Основные идеи:
✓ Под охраной понимается защита от преднамеренных действий, в то время как под безопасностью – от непреднамеренных действий или событий.
✓ Безопасность и охрана – личная ответственность каждого наблюдателя. Планируя мониторинг, наблюдателям следует готовиться к непредвиденным ситуациям, а в случае обострения обстановки быть готовыми отреагировать. Для этого важно разработать качественный план реагирования на различные инциденты, иметь необходимую подготовку и снаряжение.
✓ Наблюдателям необходимо постоянно следить за ситуацией. В частности, нужно знать, где Вы находитесь, кто Вас окружает, что происходит поблизости и что делать, если ситуация будет обостряться.
✓ При подготовке мониторинга и непосредственно во время него наблюдателям следует помнить о следующих важных для безопасности вопросах: их физическая форма и мобильность, пути отхода, работа в командах, какую одежду следует выбрать и как поддерживать связь с другими наблюдателями.
✓ Управление рисками безопасности – непрерывный процесс, которому нужно следовать на всех этапах мониторинга. Меры по обеспечению безопасности будут зависеть от обстоятельств, при которых проходит собрание.
✓ Наблюдателям необходимо сделать все возможное, чтобы тщательно подготовиться к мониторингу и провести его безопасно.
✓ Перцовый и слезоточивый газ – средства нелетального действия, позволяющие обезвредить человека с помощью временного раздражающего химического воздействия, например, на глаза, носоглотку или кожу. Сотрудники правоохранительных органов могут применять их на собраниях, например, для разгона толпы или усмирения людей. Эти вещества могут вызвать непродолжительные болевые ощущения и дискомфорт. По возможности наблюдателям следует избегать контакта с ними, особенно при наличии проблем со здоровьем.
Перед тем как перейти к тесту, рекомендуем ознакомиться с основными идеями этого модуля, а также изучить дополнительные ресурсы, представленные на вкладке “Materials” вверху страницы.
Дополнительные материалы:
● БДИПЧ ОБСЕ, Руководство по мониторингу свободы мирных собраний, 2-е издание. Главы: III.3. Оценка рисков в области безопасности; III.4. План развертывания наблюдателей.
● БДИПЧ ОБСЕ, Снаряжение сотрудников правоохранительных органов, наиболее часто используемое при охране правопорядка во время публичных собраний. Раздел 5. Вещества раздражающего действия (ирританты), включая слезоточивый и перцовый газ.
Раздаточный материал:
● Обязательный набор наблюдателя
